2014年10月31日金曜日

地方議員研修会1日目

おはようございます。
昨日今日と地方議員研修会に参加しております。

NPO法人建設政策研究所主催
超高齢社会 多様な住民ニーズを活かしたまちづくり戦略と題された研修会です。

初日の昨日は記念講演 高齢になっても安心して暮らせる地域のしくみづくりというテーマで沼尾教授より講演いただきました。
2025年認知症発症者が700万人にもなるというなかで、介護保険制度や地域包括ケア、国の地方創生の政策ビジョンも含めて講義されました。

東京で爆発的に高齢者の方が増える問題も、地方からさらに人材が流出するリスクを抱え、都会の高齢化も他山の石でないことを感じました。
また、地域包括ケアを構築する中で、オランダ・ボクステル市のコミュニティプラットホームの取り組みなど参考にできるのではと感じました。

その中で私が特に感じたのが日本における政府に対する信頼、他者を信用する事が難しくなっている事実でした。
政府に対しての信頼がある程度ある方は1割弱。出来ない、全く出来ないが6割。
他社を信頼出来る人の割合も3:7で信頼出来ない方の方が多い。
OECD加盟国の中でも最下位でした。

まず自分自身も信頼していこうと思います。
当然言わなければならないことは言う。その上で批判ではなくまず信頼をおきながら接していきたいと思います。
信頼がなければあらゆる政策の実現は出来ません。
そのことを強く感じた研修となりました。

また、昨日は特別報告ということで滋賀県湖南市の自然エネルギー(主に太陽光 市民共同発電)の取り組みについて伺いました。
市民出資、自立分散型の発電施設を増やしたいとの発言もありました。
こちらも研究していきたいと思います。

昨日の気にワード

「お金集めも市民の力で」


2014年10月30日木曜日

社会福祉政策勉強会

昨日今日明日と勉強会詰めの五島です。

さて昨日は政野議員と共に社会福祉政策勉強会に出席しました。
広島県社会福祉士会主催の地方議員対象の勉強会です。

社会福祉士とは一体?
地域包括ケアについて
子供の貧困について

以上3つの講義でした。
大変駆け足の講義で、咀嚼するのに難しい面もありましたが、基本的な事についてのおさらいや理解を少し深めることができたのではないかと思います。
今後の見通しなどを考えるのに、2020年の東京オリンピック。ここが分岐点になると認識しました。

2025年が地域包括ケアのゴールとスタートになっていますがそこに照準を合わせたのでは難しく、絵に描いた餅になるかもしれません。

私としてはまだまだ理解も足りないのでしっかりと認識を深めて発言してまいりたいと思います。
来週は会派で柏市や武蔵野市へ視察に行く予定です。

そこで先進的な取り組みを学ばせていただきます。

また、子供の貧困について、庄原市の実態を把握するとともに子供に焦点を当てた施策について調査検討して参ります。

もっと脳みそに汗をかきます。

昨日の気にワード

「継往開来 けいおうかいらい」

2014年10月29日水曜日

特別委員会

おはようございます。
昨日は1日芸能祭の下準備に費やしてしまいました。

さて昨日の新聞報道にあった通り、一昨日臨時議会が開催されました。

・超高速情報通信網整備事業の契約の件
・木質バイオマス利活用プラント整備事業調査特別委員会の設置の件

以上2件でした。

ようやく全市に通信環境が整備される事業が動き出します。
慎重に審査した分、遅くなりましたが住民福祉の向上につながるよう注視し続けたいと思います。

また、ジュオン問題についての特別委員会。
私もメンバーになりました。
新人じゃあ議論にならんじゃろとの意見も耳にしましたが、いかがでしょうか。
はねのけたいと思います。

是々非々の議論をして参ります。

昨日の気にワード

「光っとるねー!」

2014年10月25日土曜日

タイムカプセル

朝晩の気温差がこたえる季節になって参りました。
今日も朝は8度、日中は20度を越えていました。
お互い体調には気をつけましょう!

さて本日は一般社団法人庄原青年会議所 心つながる青少年育成委員会の本年度最後の事業、

タイムカプセル事業 未来の私へおくりもの

が開催されました。

庄原市内の小学校、全19校の4年生267人を対象に今から10年後の成人式開封予定のタイムカプセルです。
旧1市6町が合併して出来た庄原市も今年合併10年目ですが、その庄原市と同級生にあたる4年生に10年後の自分と大切な誰かにあてた手紙を埋めるという事業です。

ふるさとと共に大きくなった事を認識していただき、10年後への希望や今の思いをしたためた大切な手紙。
また、今のクラスで協力して一つのカプセルを作り上げる喜び。

そんな大切なタイムカプセルを本日埋めました。
成人式会場である庄原市民会館の一角をお借りし、10年後の成人式へ届けました。

生まれてから10年の思い出とここから先の10年の希望を胸に一人一人の子供たちのはじける笑顔を忘れずに健やかに成長していただけたらと思います。
また、私たち青年会議所メンバーも同じように手紙を書きましたし、庄原市のカプセルも一緒に埋めました。
10年後また同じメンバーで会えるのを楽しみに、今の自分に負けないように頑張ります。

今ここにない未来を切り開くために

本日の気にワード

「未来へ!!」

2014年10月24日金曜日

口和文化祭作品展

おはようございます。
寒い朝でした。

さて庄原市口和町では今日から3日間

くちわ文化祭 作品展が口和自治振興センターで開催されます。

事務局として私も関わらせていただいて6回目となりますが、今年も多くの出展で賑やかな作品展になりました。

例年から加えてかずらや箱庭、手作り石器、農具までございます。

口和の芸術を是非楽しんでいただくとともに、交流も楽しんで下さい。

昨日の気にワード

「クリエイティブな経済」

2014年10月22日水曜日

勉強会など

今日は昼間も寒かったですね。
うちの長女も鼻づまりが気になります。

さて、現在議会閉会中でありますが、こんな時期は研修会や勉強会など様々な会から出席依頼をいただきます。
当然全てに出席する事は出来ませんが、時間を融通つけてなるべくは出席させていただいてます。

昨日は商工会議所で地域経済循環についての講義、その前は県立広島大学研究助成事業発表会、今日は口和学区小中学校連携事業の研究会。

出席して学んだ事を活かせるよう頑張ります。

2014年10月21日火曜日

公契約についての考察

遅くなってしまいました。

昨日は庄原市議会総務財政常任委員会。
公契約についてこれまで調査してきたもののまとめを行いました。

建労の方、そして先日の建設業協会、建設業安全協議会の方から聴取した意見をまとめ、公共工事における庄原市の課題について議論しました。
またこの次執行者を質して行かなければならない段階に入るわけです。

その際、産業建設常任委員会の所管である建設課や都市整備課、農村整備課の事務について調査をしなくてはならないわけです。
一応委員会の事務調査にもルールがあるわけで。
このハードルをどのようにしてクリアして議論を深めるのか。

直近では所管課である管財課。(ここが契約事務を行っている)から間接的に調査をしていく。
場合によっては管財課から依頼をしていただく。

また、総務委員会だけでなく他の議員も共通の認識を持つ意味でも合同審査といった手法を使っていく。

いずれにしても手を抜くことなく議論してまいります。

昨日の気にワード

「ウッドスタート宣言」

2014年10月20日月曜日

こどもミュージカル

おはようございます!
今日も元気ハツラツです。

昨日は夕方家族で庄原こどもミュージカルを観劇して参りました。

第15回を数える庄原こどもミュージカル。
昨日の演目は「モモと時間どろぼう」

総勢90名を超える子供と大人が2回公演に分けて出演されていました。

小さい子供さんにとってはただ劇に出演するだけでも大変でしょうに歌や踊り付きで演じられ、素晴らしいステージでした。
時にかわいらしくもあり、時にカッコ良く、心踊らされた1時間半でした。

心を亡くすと書いて忙しい。
時間は流れるもにではなくただそこにあるもの。

最後に赤ちゃんが産まれみんなで祝福する場面では
「この子にはこれからたくさん未来があるね」
「私もこの子と同じように生まれてきたんだね」
などなど、考えさせられるものでした。

ミュージカルはワクワクドキドキして個人的にも好きなのですが、更にこどもミュージカルということでまた来年も楽しみにしています。
来年は新しい演目「アラビアンナイト」

心がほっこりする1日となりました。
ありがとうございます。

昨日の気にワード

「ファナモ」

2014年10月17日金曜日

議員全員協議会

おはようございます。
本日は娘たちは遠足で元気よく行ってきました。
妻が作ったアンパンマンとプリキュアのお弁当をリュックに入れているので慎重に歩いていましたが。

さて昨日は庄原市議会議員全員協議会でした。

光ケーブル敷設の業者候補者がNTT西日本に決まったという報告があり、これについては今年度予算化されているサーバなどの整備の契約について月末に臨時議会が行われます。
審査参加者が2社あり、実績や企業の体力、整備の手法や金額などの項目で審査されました。また審査会とは別の構成員でもって(ITコーディネーターや公認会計士)本当に妥当な手法、金額かという審査も行ったため予定より1カ月ずれ込みました。

出来るだけ早期の整備が望まれますが、庁舎建設よりも総額で大きな事業となるため慎重に慎重を重ねたとの事でした。

なぜこのくらいの慎重さがあの時なかったのか。
早ようキレイにしてしまえや!との意見を頂くことが多くなってきたあの事件。

昨日の全協では木質バイオマス利活用プラント整備事業の事業中止、そして国より不正受給分について返還命令が出されるとの指針が出たと報告がありました。
補助金額約4億5千万円のうち不正分2億3千8百万円について返還しなくてはいけない。
そして残りの金額についてはグリーンケミカル社(ジュオン子会社)からとれた分だけ返還する。
そのために破産申し立てをして財産を明らかにしグリーンケミカル社からとる努力をする。
おそらく12月議会になると思いますが、この不正分の返還について補正予算として歳入グリーンケミカル社から、歳出国への返還というものをお願いしたいといった報告でした。

担当者の説明ではあくまでも支払わなければいけないのはグリーンケミカルであると繰り返し申され、そのために努力するとの答弁でしたが、国から言えば補助金額返還義務は市にあり、グリーンケミカルが返還しなければ市の予算から返還しなければいけません。
私は昨年の議員発議(事業中止と返還命令を出すように)に賛成し、返還やむなしとの立場を表明した議員の一人です。

国 ← 庄原市 ← グリーンケミカル社   ⇒   国 ← 庄原市 ×← グリーンケミカル社

また、この件の議会の責任や統一見解、調査のため特別委員会が改めて設置される事となり、私も委員になる予定です。
アリバイ作りの特別委員会ではないかとの議論も出されましたが、これは月末の臨時議会で設置される予定です。

設置されるからには庄原市民にとって有益で前を向いていけるように議論を尽くしたいと思います。
これ以上の停滞を招くことのないようキチンと終わらせ、この損失を取り戻す。

夜は口和自治振興センターで行われた民泊研修がありました。
多くの方が聞きに来られており、パワフルな藤澤講師のお話に笑いあり納得あり感心ありの講演会であったと思います。
これを聞いただけに留めず取り組みを進めないといけません。
私も民泊に参加したいと思います。
教育×交流×地域活性

昨日の気にワード

「もてなさないおもてなし」

2014年10月16日木曜日

タイムカプセル

おはようございます。

昨日は庄原青年会議所の青少年委員会でした。
現在市内全小学校の4年生対象にタイムカプセル事業を行っております。

成人式の半分という事と新生庄原市と同級生であるということで4年生を対象にしました。
ふるさとと共に育ってきた子供たちが10年後の自分と大切な人へ手紙を書いてもらいます。

夢や希望、ふるさとへの思いを書いていただけたらと思います。

その事業のセレモニーおよび埋める作業の打ち合わせを行いました。

子供たちの成長にコミットできることを喜びに、しっかりとした事業にしたいと思います。

昨日の気にワード

「あなたの人生を変えることが出来るのは仕事だけよ」

2014年10月15日水曜日

総務財政常任委員会

遅くなっちゃいました。
天気は晴れですが肌寒くなってきました。

昨日は総務財政常任委員会の日でした。

先日の参考人招致のまとめを行い、次回今まで調査した庄原市の工事契約の課題についてまとめる事となりました。
また、その後調査会において、光ケーブルの業者が決まった事について説明、報告を受けました。

予定より1ヶ月遅れた原因として、慎重に慎重を重ねて審査を行ったとの事でした。
明日議員全員協議会にて全議員に報告がありますが、その時にはその審査の過程について細かく議論を致します。

スケジュールとしては今月下旬にて臨時会が開会され契約案件について議決致します。
審査協議を尽くして臨みます。

特にこの事業は新庄原市になり予算規模的にも最大のものとなります。
調査建設よりも大きな案件です。

過去の失敗を教訓に議会もその機能を充分に果たしたいと思います。

昨日の気にワード

「人間だけが食べ物を持ち寄る」

2014年10月14日火曜日

台風過ぎて

おはようございます。
当方ではあまり台風の影響を受けることなくホッといたしたところです。
しかしながら交通の面や生活の面で影響を受けられた方も多くいらっしゃる事と存じます。

台風がすぎると寒くなるよと言われていました。
ホントその通りで、大変寒い朝でした。
今日はあまり気温も上がらないみたいですね。

昨日は予定では庄原市民俗芸能大会へ行くことにしておりましたが、台風のため中止でした。
家で読書などと思っていましたが午前中は稲の乾燥、調整をする小屋の掃除と片付けをしました。

大変出来も悪かった今年の我が家の米作りですが、これにて終了という運びでございます。

我が家に限らず8月の日照不足や長雨の影響でかなり悪いという方がかなりいらっしゃいます。
さらには米価の大幅な下落を受け、本当に大変な状況であります。

意欲の低下、ムードの衰退による更なる耕作放棄が進まないよう、どうすれば庄原市の農業が衰退しないか私も考え提案しなければと思います。

昨日の気にワード

「空振りでもいいの」

2014年10月13日月曜日

モーモー祭

10月11日、12日に庄原市口和町の運動公園にて第14回モーモー祭が開催されました。
2年ごとに行われる和牛の祭典です。
これは口和町の牛が全国チャンピオンになったことで始まったお祭りでだいたい2日間で2万人の来場者がお見えになる、広島県で二番目に大きい地域の祭りです。

地元保育所、学校、文化団体のステージイベントはもちろん町外の団体の演奏・演舞、演歌歌手による歌謡ショーの他、牛の行進や牛との綱引きなど牛とふれあえる機会のあるプログラム。

地元の特産品や地域の団体のバザー、そして焼き肉コーナーと食でも楽しめるイベントです。

今回も多くの来場者で賑わい、口和町の食と文化と宝の心意気を感じていただけたのではないかと思います。
また関係各位に心より敬意を表します。

心配された天気もなんとか雨も降らず保ちまして、安堵いたしました。
その分現在大変心配ではありますが。

私は商工会ブースで杵つき餅をつかせていただきました。
はりきってやったのはいいのですが体力が続かず、皆様にご心配とご迷惑をおかけしました。
つくのもしんどいですが最初のつぶす作業が一苦労です。
おかげさまで只今絶賛筋肉痛中です。

また、向泉青年部ブースでモーモーカレーの販売をさせていただきました。
こちらも大盛況で昼一時で完売いたしました。
皆さんホントすごいパワーです。

楽しい祭りもあっという間に終わりましたが、またこの祭りの熱気やパワーをまちづくりにつなげていかなければなりません。
引き続き皆様とともに精進したいと思います。

しっかし子供は元気ですねー!

昨日の気にワード

「げに、ちゃんとやりましょう」

2014年10月9日木曜日

通年議会にむけて

おはようございます。
秋晴れがつづいております。

先日は議会研修会ということで、講師の方をお招きして議員全員で研修をうけました。

議会改革の取り組みについてが主なテーマであり、全国の事例なども参考に様々な取り組みについてもレクチャーをうけました。

通年議会というのが現在ひろがりつつある状況であります。


現在庄原市議会を含む多くの地方議会は年4回の会期制をとっています。
6,9,12,3月にその都度会期を定めて本会議を行い、それ以外には臨時議会で対応。

閉会中には委員会活動などをするのに、閉会中の審議事項という手続きをとったり、臨時議会を開催するにも議会運営委員会など一定のプロセスを経てまた別個に召集しております。


当然本会議閉会中は委員会や調査会、議員全員協議会などの会儀やそれぞれの議員による調査、研究活動などを行っているのが現状です。
しっかりと本会議に向けて準備する期間でもあります。


通年議会というと毎日議会があると誤解されがちですがそうではありません。
そもそも毎日本会議では市長及び執行部は仕事ができませんし、私たち議員もいい仕事ができません。本会議にかける議題もありません。

そうではなく、通年議会は
「会期制によってのデメリットを解消するために」
ここから議論されたものです。

各種会議、委員会、そして本会議をもっと自由度をもって開催、すすめて行くためのものです。
自由度高く、よりフレキシブルに対応するために会期を取っ払ってその都度必要な時に必要な会議をひらけるのです。

議員の中にも誤解している者もおりましてそういったものが解けた研修かいでした。
また、更に住民参加できる方策もご教授いただき、結果だけでなく議論の中身が見えるような取り組みも一定の理解が出来たと思います。


今回の研修をうけて庄原市議会でも通年議会の導入や常任委員会のあり方、市民公開、市民参加、議会議論の見える化の取り組みが更に進んで行きます。
皆様にとって有益な議会になることをご期待下さい。


昨日の気にワード

「真実は瞬きと共に」

2014年10月5日日曜日

週末は行事てんこ盛り

久々に夕方更新です。

昨日今日とこの週末は多くのイベント、行事てんこ盛りでした。
オープンガーデンやまちなかイベント、スポーツ大会、運動会、地域のお祭りや音楽祭。
心配された天気も今日の昼までなんとかもって、関係者の方も胸をなで下ろされたのではないでしょうか。

私もいくつかお邪魔させていただきました。
行く先々で素晴らしいおもてなしに癒やされ、いよいよ次の週末に迫りました我が町の一大イベント、モーモー祭りでは負けないくらい頑張りたいと思います。

本日は5日ですが抜けられない会合があるため、月イチ報告会はお休み致します。
案内が遅くなったことお詫び申し上げます。

昨日の気にワード

「怒りたいときこそ笑顔」

2014年10月1日水曜日

高梁市へ

おはようございます。
今朝はいい日差しでした。

さて昨日一昨日と高梁市へ行っていました。

昨年より始まりました、庄原・三次・安芸高田・高梁4市合同議員研修会が本年は高梁市幹事で行われました。
これは公式なものではなく、有志の議員が集まって中山間地域の課題解決に向けて共に学習しようというものです。

まだまだ広がりは少ないのですが、来年はもっと声かけを広くして中山間地議員サミットを正式に立ち上げてみようと言う話も出ました。

今回の研修では庄原の林議員を講師に林業政策、エネルギー政策についての視察などで学んだ事を発表し、その後意見交換をしました。
木の駅からドイツのバイオガス・バイオマス発電と熱利用、日吉町森林のやり方の全国への広がりなど我々の会派で現在調査研究している事を皆さんの前で発表されました。

正直ピンとこられてない反応かなと思いましたが、その後の懇親会などで聞くに、共感されたり提案してみたいと言われる方もいらっしゃって、いかに山林を活かしていくのか皆様それぞれ考えてらっしゃるようでした。

今後も共通の課題も多くある町の議員で意見交換しお互いに切磋琢磨できる機会を大切にしたいと思います。

帰りの車中では来年庄原当番なのでどこで何をするか話しました。

庄原へ帰ってからは相談をお受けしたり、訪問するところがありましたのでそちらへお邪魔しました。

昨日の気にワード

「子育て支援から子育ち支援へ」

定例会最終日

おはようございます。
風が涼しいから寒いにかわりつつある気がします。
なんとなく秋風五丈原を思い出します。
しかしながら庄原の秋はイベントてんこ盛りです。里山の景色と文化を楽しみに。

昨日は庄原市議会定例会最終日でした。

災害対応の補正予算、25年度の決算認定、子ども子育て新制度にかかる条例、人権委員の推薦と執行部より提出された議案はすべて全会一致で可決となりました。

災害対応から漏れたものへのきめ細かい対応、消防団や自治会役員が災害時に尽力されている事への手だてなどを求める声や、子育ての件では教育民政常任委員会より規則、要綱などで細部について子育てしやすいよう負担増とならないよう取り決めることが意見されました。

また、議員発議による意見書が6本。
・軽度外傷性脳損傷に関わる労災認定基準の改正などを要請する意見書
・米価下落に対する緊急対策を求める意見書
こちらは全会一致で可決

・消費税の税率引き上げ決定に反対する意見書
・介護・子育て制度の予算の充実・強化を求める意見書
こちらは16対3で可決

・特定秘密保護法の廃止を求める意見書
18対1
・集団的自衛権の行使容認「閣議決定」の撤回を求める意見書
16対3でそれぞれ可決いたしました。
国の関係省庁へ送付されます。

私は庄原市の議員として全て賛成に投じました。
賛否の分かれた4発議は全て公明党議員が反対討論に立たれ、長々と党の言い訳を話されていました。
また、それに反論するように共産党議員が賛成討論をされる場面もあったり、どこの議会かわからないような討論になっていたように感じます。

意見書も当然大切な事ですが、より庄原市に直接的な議案で活発な議論がなされるよう私も尽力したいと思います。

昨日の気にワード

「本案はこれを委員長の報告の通り認定する事の賛否について投票ボタンを押してください」